Aumento de la proporción de personas mayores situadas por debajo del umbral de pobreza


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Antonio Abellán García, Alba Ayala García. Departamento de Población, CSIC. Rogelio Pujol Rodríguez. Instituto Nacional de Estadística.

Acaban de conocerse los últimos datos del INE sobre la Encuesta de Condiciones de Vida (25-4-2017), realizada en la primavera de 2016, que ofrecen información sobre los ingresos medios de los hogares durante el año anterior, es decir, 2015; este procedimiento se aplica en todos los años. También se ofrece información sobre la población en riesgo de pobreza en España. La ligera recuperación económica 2015-2016, puesta de manifiesto en estos u otros datos globales deja al descubierto que la mejora de las condiciones económicas de las personas mayores ha sido un espejismo.

Durante los años de esta larga crisis económica, la proporción de personas de 65 y más años que estaba por debajo del umbral de la pobreza fue disminuyendo, pasando de 25,5% en 2008 hasta 11,4% en 2014. Mientras tanto, el resto de los grupos de edad veían aumentar su proporción de personas por debajo de ese umbral, en especial el grupo de jóvenes de 16-29 años (Figura 1).

evolución tasa riesgo pobreza 2008-2016

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Cómo han transitado las personas mayores por la crisis económica, medida a través del riesgo de pobreza o exclusión social


Antonio Abellán García, Rogelio Pujol Rodríguez. Departamento de Población, CSIC.

La crisis económica no ha golpeado por igual a todos los estratos de la población ni a todos los grupos de edad. Aparentemente las personas mayores han evitado lo peor de la crisis, pero esa imagen encierra un espejismo, como se explicará.  Es posible que un cambio de tendencia en la evolución económica descubra que sus condiciones económicas y materiales de vida no son tan buenas.

Indicador de riesgo de pobreza o exclusión social. Dentro de la estrategia de crecimiento “Europa 2020” de la Unión Europea se acordó, entre otros objetivos, luchar contra la pobreza y la exclusión social. El riesgo de pobreza no depende exclusivamente del nivel de ingresos, sino también de las condiciones materiales de vida y del estatus de trabajo de los miembros del hogar. Por este motivo, se ideó un indicador que comprendiese estos parámetros, y ampliar así el concepto al de pobreza y/o exclusión social. El indicador AROPE (At-Risk-Of Poverty or Exclusion) combina estos tres componentes o dimensiones: a) las personas en riesgo de pobreza económica (renta disponible); b) que tienen carencia material severa (acceso a una serie de elementos materiales); c) que viven en hogares con baja intensidad de empleo.

Riesgo de pobreza (económica). Se dice que una persona se encuentra en riesgo de pobreza cuando sus ingresos disponibles están por debajo del umbral de la pobreza; umbral que se sitúa en el 60% de la mediana de los ingresos por unidad de consumo en el hogar (INE: Metodología). Esto convierte al indicador en una medida relativa. Por ejemplo, una persona mayor con la misma pensión, podría estar en un momento por debajo del umbral de la pobreza, pero en otro momento, años más tarde, podría estar por encima si la mediana de los ingresos hubiese bajado, como es el caso de una fuerte recesión que haya provocado paro y bajos salarios en el resto de la gente. No hay que confundir este componente o dimensión (riesgo de pobreza) con la denominación del indicador global AROPE (riesgo de pobreza o exclusión social).

Carencia material severa. Existe esta carencia cuando las personas no pueden permitirse al menos cuatro ítems de una lista de nueve (poder pagar a tiempo los gastos relacionados con la vivienda principal; mantener la vivienda a temperatura adecuada; afrontar gastos imprevistos; comer carne, pollo o pescado al menos tres veces por semana; pagar unas vacaciones al menos una semana al año; poseer un automóvil; una lavadora;  un televisor en color y un teléfono).

Baja intensidad de empleo en el hogar. Se refiere a aquellas personas (0-59 años) que viven en hogares en los que sus miembros en edad de trabajar lo hicieron durante menos del 20% del tiempo potencial durante el año anterior. Las personas mayores están excluidas de este indicador.

Una persona está en situación de “riesgo de pobreza o exclusión social” si se encuentra en al menos una de las tres situaciones anteriores.

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En el reino de los ciegos, el tuerto es rey


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Antonio Abellán García, Rogelio Pujol Rodríguez. Departamento de Población, CSIC

La tasa de riesgo de pobreza entre las personas mayores ha descendido considerablemente en los años de crisis económica, según los datos de la última Encuesta de Condiciones de Vida del INE; en 2013 se sitúa en 12,2% (datos provisionales), cuando en 2008 era de 26,9% (Figura 1). La tasa entre los adultos (16-64 años) ha aumentado desde 17,7% en 2008 a 22,5% en 2013. Estas cifras encierran un espejismo y un síntoma de pauperización generalizado.

Figura 1 Tasa de riesgo de pobreza por edad 2008-2013

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